上周四,，十二屆人大二次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳回答中外記者提問時(shí)表示,，中國的經(jīng)濟(jì)要升級(jí),，出口產(chǎn)品也要升級(jí)，中國裝備走出去要可以在世界市場上接受競爭的檢驗(yàn),，提質(zhì)升級(jí),。
    兩會(huì)期間，來自中國工程機(jī)械行業(yè)的企業(yè)家,、專家學(xué)者代表們就中國工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展和業(yè)內(nèi)存在的問題各抒己見,，提出了意見和建議。

    易受宏觀形勢影響行業(yè)未來增速持續(xù)放緩是“大概率事件”

    年初,，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2013年我國GDP增長7.7%。2014年,，中國經(jīng)濟(jì)增長速度將趨緩已成為各界共識(shí),，在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國際競爭激烈的大背景下，陷入產(chǎn)能過剩泥潭的中國工程機(jī)械行業(yè)要如何轉(zhuǎn)型升級(jí),，從發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷中突圍，并在與新興經(jīng)濟(jì)體的競爭中建立比較優(yōu)勢已成為關(guān)系行業(yè)發(fā)展的重要議題,。本屆兩會(huì)上,，此議題也得到了充分體現(xiàn)。

    “工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)強(qiáng)周期性行業(yè),，它的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢緊密相關(guān),，未來增速持續(xù)放緩是大概率事件，因此必然要度過一個(gè)漫長而痛苦的轉(zhuǎn)型期”,，談到工程機(jī)械行業(yè)未來的發(fā)展趨勢,，日信證券財(cái)富管理部總經(jīng)理吳煊這樣對(duì)記者表示。

    2011年以來,，我國經(jīng)濟(jì)增長方式已轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量效益,、節(jié)能環(huán)保和集約高效。這意味著,，以固定資產(chǎn)投資為拉動(dòng)的工程機(jī)械行業(yè)將長期面對(duì)需求不足,、產(chǎn)能過剩和競爭加劇的環(huán)境。在2013全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨50強(qiáng)峰會(huì)上,，身為國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)翹楚徐工集團(tuán)董事長的王民也曾對(duì)媒體拋出他的“中速心態(tài)論”,。

    王民表示，隨著行業(yè)發(fā)展速度的變化，應(yīng)該從高速增長時(shí)期的高速心態(tài),，調(diào)整為中速心態(tài),。他說，盡管世界經(jīng)濟(jì)仍然不穩(wěn)定,，比較低迷,，但是發(fā)展仍是主旋律，機(jī)會(huì)還是很多,。特別對(duì)中國的企業(yè)來講,，它已經(jīng)從一個(gè)擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變到一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。

    行業(yè)現(xiàn)狀“大而不強(qiáng)”關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口企業(yè)家：不創(chuàng)新就等死

    中國重工企業(yè)不可謂實(shí)力不雄厚,，在“2013全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)排行榜”上,，中國11家企業(yè)上榜，美國為8家,，日本11家,，德國5家，瑞典3家,，韓國2家,，芬蘭2家。前15強(qiáng)企業(yè)中,，3家中國企業(yè)徐工集團(tuán),、中聯(lián)重科和三一重工分別位居第5位、第6位和第10位,。然而,，在超大型企業(yè)頻頻登頂國際制造業(yè)排行榜，大手筆進(jìn)行海外并購,、投資設(shè)廠的同時(shí),，中國工程機(jī)械關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)卻嚴(yán)重依賴進(jìn)口，長期受制于人,。

    吳煊對(duì)記者表示,，中國工程機(jī)械制造業(yè)可謂大而不強(qiáng)：產(chǎn)能大、規(guī)模大,、企業(yè)數(shù)量多,，但關(guān)鍵技術(shù)薄弱和零部件依賴進(jìn)口等因素一直嚴(yán)重制約著行業(yè)發(fā)展。本屆兩會(huì)上,，一批來自一線的工程機(jī)械實(shí)業(yè)家紛紛就如何促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各抒己見,，提出意見建議。

    13日,，全國人大代表,、中聯(lián)重科董事長詹純新在參加兩會(huì)時(shí)表示,，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必須在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,。雖然我國裝備制造業(yè)已經(jīng)誕生了一批規(guī)模上千億,，在全球有品牌、有地位,、有話語權(quán)的龍頭企業(yè),，但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè),，它們處于產(chǎn)業(yè)鏈底部,，規(guī)模較小，技術(shù)較弱,，裝備較差,，沒有能力自我升級(jí)，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破;為主機(jī)配套的擁有關(guān)鍵技術(shù)的核心零部件,，占有高附加值,，但大多數(shù)卻要從歐美企業(yè)采購，這成為制約產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)的瓶頸,。

    “比如說工程機(jī)械和汽車產(chǎn)品,，不僅我國主機(jī)(整車)產(chǎn)品的品牌溢價(jià)能力遠(yuǎn)低于國際知名品牌，國產(chǎn)品牌采用的液壓件,、電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件也嚴(yán)重依賴進(jìn)口,。同時(shí)，制造業(yè)發(fā)達(dá)國家利用優(yōu)勢搶占全球市場和我國中高端市場,，新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),，世界各國搶占國際分工制高點(diǎn)的競爭也更趨激烈”，在今年兩會(huì)期間,，全國人大代表、奇瑞重工董事長王金富這樣表示,。

    在2013年的中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會(huì)上,，徐工董事長王民曾表示，企業(yè)的創(chuàng)新主要是技術(shù)的創(chuàng)新,，如今做普通同質(zhì)化的產(chǎn)品已經(jīng)沒錢可賺了,，跨國公司占據(jù)的是高端市場、掙的就是大錢,，而我們現(xiàn)在還有差距,。所以創(chuàng)新是競爭促進(jìn)的，也是自己要活得更好逼出來的,，不創(chuàng)新就是等死,。

    王民說,，經(jīng)過幾十年的努力與積累，中國的工程機(jī)械行業(yè)解決了90%的難題,，但.關(guān)鍵的是要攻克.后的10%,。“這就如同攀登珠穆朗瑪峰.后的幾百米，需要聚集更大的力量,，用更多的財(cái)力,、智慧和人才，把.后幾百米和10%的難題解決,。這個(gè)難題不解決的話,，始終被人遏制。”

    兩會(huì)代表建議建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)專家：是否可持續(xù)是成功關(guān)鍵

    對(duì)于如何解決工程機(jī)械行業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性問題,，本屆兩會(huì)上,，代表們紛紛支招。“一方面要對(duì)中小配套企業(yè)的能力進(jìn)行提升,，重點(diǎn)培育一批強(qiáng),、精、專的中小企業(yè);另一方面要對(duì)關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行有效投入,，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的空白”,，詹純新說。

    詹純新認(rèn)為,，資源無法共享也是制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的重要因素,。問題的出現(xiàn)是因?yàn)槿狈?duì)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。他分析稱,，對(duì)大裝備制造業(yè)來說,，材料、機(jī)械,、電氣,、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。“行不同,，理同”,，對(duì)共性技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)研究與延伸開發(fā)，能夠使大裝備制造的各分支行業(yè)共同受益,。

    針對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和突破難題,，代表們提出了一套解決方案。王金富表示,，政策環(huán)境,、技術(shù)、人才是轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中必不可少的三要素,。詹純新建議國家制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì),、支持合適的企業(yè)、科研院所,、高校組建跨行業(yè)的關(guān)鍵,、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈,，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

    對(duì)于委員代表們的建議，吳煊對(duì)記者表示,，三方共建平臺(tái)無論從國家戰(zhàn)略高度,、企業(yè)降低成本還是高校經(jīng)濟(jì)科研實(shí)力的提升方面來看，都是值得推動(dòng),、多方共贏的,。如果僅僅依靠國家補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)研發(fā)，成本會(huì)非常高,，效果也不見得滿意,。

    吳煊強(qiáng)調(diào)說，這個(gè)想法雖好,，但能不能持續(xù)合作下去才是決定未來是否成功的關(guān)鍵,。他認(rèn)為相關(guān)政府部門可以從以下三點(diǎn)來推動(dòng)：一是逐漸減低對(duì)外購零部件的采購量;二是對(duì)民族品牌要求進(jìn)行新技術(shù)強(qiáng)制試點(diǎn);三是通過中外合資方式來引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互利合作,。

    徐工,、中聯(lián)、三一是國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)的“三巨頭”,。近年來,，三家企業(yè)在“海外擴(kuò)張”方面動(dòng)作頻頻，雖然模式各有不同,，但其.終指向都是通過合作整合優(yōu)質(zhì)資源,，建立國際平臺(tái)，提升企業(yè)實(shí)力,。以徐工為例,，為攻破核心零部件關(guān)鍵技術(shù)難題，徐工在德國收購企業(yè)并建立了研發(fā)中心,，在海外培養(yǎng)高端技術(shù)人才,。有分析表示,，這一戰(zhàn)略計(jì)劃很有參考意義,，值得其他企業(yè)借鑒。